在我们生活中不时被“违反法律建筑”所困扰，对违反法律建筑的认定问题上存在诸多争议，对房子是不是为违反法律建筑的认定就显得很重要。本文将从违反法律建筑的概念和分类着手，接而梳理出违反法律建筑的认定标准和程序，从而对大家在认定违法建筑的问题有所帮助。

  违法建筑是指未取得拟建工程规划许可证(原址、选址建房意见书)，在规划区以外建设的，或是违反建筑工程规划许可证的规定建设的，又或是采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的，违反《土地管理法》、《城乡规划法》等有关规定法律法规的规定动工建造的房屋及设施。

  根据上述概念可知，违法建筑是主要指的是没有取得相应许可或未按照取得的规划许可规定而擅自施工建造的建筑物和构筑物。但是必须注意一点，即无证的房屋不等同于违法建筑。在司法实践中，相关部门仅以房屋未办理规划施工许可手续直接认定为违法建筑，这种认定不合法，未准确贯彻《城乡规划法》有关规定，无法消除对规划影响的实质要件认定标准。中征律所办理的案件中就存在案件当事人由于历史原因或政府部门的原因而导致无证的情况，这类非因当事人原因未取得规划许可的房屋，不宜认定为违法建筑。

  违法建筑一般可以分为两类：一是违反《土地管理法》未取得建设用地使用权而建造的建筑物；二是违反《城乡规划法》未获得规划许可或者违反规划许可，擅自在自己享有建设用地使用权的土地上建造的建筑物。

  “违法建筑”里的“法”主要特指《土地管理法》和《城乡规划法》，在国有土地上的违法建筑主要适用《城乡规划法》，在农村土地上则主要适用《土地管理法》。

  一般情况下，在规划部门调查取证工作完成后，根据相关的法律、法规，规划部门会对涉案房屋作出是否属于违法建筑的认定，违法建筑主要包括:

  对于房屋认定违法建筑的问题上，有观点认为违法建筑指的是未经主管部门的许可而擅自动工兴建的各种建筑物和构筑物。

  此观点虽有一定道理，但过于片面。在认定违法建筑的问题上，应当着重注意“违法”的概念，要以全局眼光综合判定该房屋是否为违法建筑。

  在房屋认定为违法建筑的过程中，执法部门需要根据《城乡规划法》的相关规定，严格遵守以下程序：

  调查取证的过程包括调查违建当事人的基本情况，如家庭状况、职业、年龄等个人信息；现场勘查记录违建房屋的现状，包括区位、房屋面积，结构以及修建时间等；调取城市、镇建设总体规划确定规划区，并到房管部门查询该房屋的登记材料。在调查取证过程中，需要房屋所有权人参与其中，如若不然，此调查取证的过程是不合法的。

  规划部门调查完成后，根据相关法律和法规作出该房屋是否为违反法律建筑的认定，并报相关部门予以审查，如乡镇政府对房屋是否为违法建筑的认定情况需要报县级政府予以审查。

  我国《城乡规划法》第64条规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款”。

  《城乡规划法》第65条明确：“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除”。

  在此过程中，规划部门需要事先告知房屋所有人相关的事实、依据以及所享有的权利。在作出限期拆除决定之后，还需要履行送达执法文书、审批、制作拆除方案、实施拆除和验收以及结案归档这五个法定程序。其中送达需要送达当事人，遇到送到不到或当事人不在家的情况，相关部门还需要见证人来见证文书的送达过程。

  综合上述规定，对违法建筑的认定要严格、准确。在房屋认定违法建筑的问题上仅仅看有没取得用地和规划手续是远远不够的，还应由有权的执法机关根据完善用地和规划手续、维护好土地和规划管理秩序目标目标进行科学认定，在判定违反法律建筑的情况下应当慎之又慎。如果在执法过程中给当事人造成了损失，执法机关需要承担相应的赔偿责任，房屋所有人可以通过法律程序来维护自己相应的权利。

  具有法院的工作经验，了解案件承办程序，法学功底深厚。协助办理征地拆迁案件近百件，责任心强、思路清晰，善于将理论与实践相结合，探索案件解决的突破点，拓展解决纠纷的途径，对经手案件极具热情与行动力，致力于为当事人争取其应得的合法利益。返回搜狐，查看更加多